De laatste gemeenteraad van 2010 oogde overladen. Het werd dan ook een uitputtingsslag, zij het voor wat schaarse toeschouwers.
Géén meute die onmiddellijk een volksraadpleging zou beginnen, geen revolterende jongeren die bleven hangen tot het jeugdbeleidsplan werd besproken, geen woeste zelfstandigen uit de Patersstraat, geen groene plastic overjassen kwamen morren over de werknemersmobiliteit. Het werd een vergadering met ellenlange voorbereide teksten die mooi werdenvoorgelezen. De receptie achteraf was dan ook iets om naar uit te kijken.
De meest gebruikte woorden in dit verslag? Klik even op de afbeelding.
Openbare zitting
Zowel Bart Cabanier als Greet Bockx (allebei van Groen!) waren op deze gemeenteraad verontschuldigd.
- De gemeenteraad keurde de overeenkomst goed met het Kempisch IJsstation en drie schaatclubs voor de uitbating van de ijspiste op de Grote Markt tijdens de eindejaarsactiviteiten.
Astrid Wittebolle (Groen!) had bezwaar tegen het weinig duurzame karakter van de ijspiste. Ze verwees naar de kunststofpiste die in Hoogstraten gebruikt wordt. Ze wou zich daarom bij de stemming onthouden.
Paul Meeus (Vlaams Belang) meldde dat zijn partij zich ook zou onthouden. Hij vroeg zich af of de installatie wel wenselijk was gezien de kostprijs.
Burgemeester Francis Stijnen (CD&V) herinnerde de gemeenteraad aan de jarenlange traditie die Turnhout heeft om kerstsfeer op de Markt te brengen. Eertijds met de stal en de kerstboom, later ook met de ijspiste. Op een vroegere commissie werden de pro's en de contra's al belicht van de soorten pistes, en een kunststofijspiste bleek ook wat contra's te hebben. Daarom opteerde de stad voor een ijspiste.
Een tweede overeenkomst met Toerisme Turnhout vzw werd door de hele gemeenteraad goedgekeurd. De vzw zorgt voor de decoratie en de animatie in de eindejaarsweken.
- Stad Turnhout start met ingang van 1 januari 2010 met een tweede pensioenpijler voor contractanten. Daarvoor sluit de stad zich aan bij het OFP Provant, het Organisme voor de Financiering van Pensioenen van de contractuele medewerkers van de publieke werkgevers in de provincie Antwerpen. Ze betaalt een bijdrage van 2% van de loonmassa.
Eva Houet (Open VLD) werd verkozen als lid van de algemene vergadering.
- De fietspremie voor het woon-werkverkeer wordt vanaf 2011 verhoogd van 0,15 naar 0,20 euro per kilometer.
- De toelage voor gevaarlijk en ongezond en hinderlijk werk voor de medewerkers van het containerpark wordt opgenomen in de Rechtspositieregeling van de stad.
- De gemeenteraad keurde de bijlage bij het strategisch veiligheids- en preventieplan 2007-2010 goed. Zo wordt de stad extra gesubsidieerd voor gemeenschapswachten (max. 12 311,04 euro voor 2 voltijds equivalenten).
- Iveka organiseert op 21 december een buitengewone algemene vergadering. Zij vraagt inname van standpunten over de dagorde. Het Vlaams Belang onthield zich daarover.
De gemeenteraad koos ook een volmachtdrager en een plaatsvervanger voor die vergadering.
- De gemeenteraad keurde het jaarprogramma 2011 van de Stadsregio Turnhout goed. Dat bundelde de verschillende ideeën en projecten die tijdens het afgelopen jaar in het intergemeentelijk overleg ter sprake kwamen. Er hing ook een begroting aan met de bijdrage die elke gemeente voorziet voor de coördinatie tussen de stedelijke en gemeentelijke diensten en de uitvoering van gezamenlijke projecten.
Zowel Eva Houet (Open VLD) als Paul Meeus (Vlaams Belang) kondigden de onthouding aan van hun partij bij dit punt. Ze benadrukten allebei dat hun partij voor een versterkte stadsregio zijn, maar dat de concrete uitwerking op zich laat raden.
- De gemeenteraad gaat ermee akkoord dat Anrendonk, Hoogstraten, Merksplas en Rijkevorsel zich aansluiten bij de Projectvereniging Erfgoed Noorderkempen voor de deelwerking cultureel erfgoed.
- De bestaande convenant tussen de stad Turnhout en vzw Strip Turnhout wordt uitgebreid met een aantal afspraken tussen de Turnhoutse bibliotheek en Strip Turnhout. Strip Turnhout heeft ondertussen haar kantoren in de infrastructuur van de bibliotheek en beide organisaties streven een verregaande inhoudelijke samenwerking na.
- In het ontwerp van de Grote Markt werden allerlei zaken opgenomen waarvoor er een afzonderlijk ereloon wordt berekend: bijv. de luifelconstructie, de fontein, de zitmuur. Daarnaast kwam er door de klassering van het hekwerk nog heel wat werk bij: bijkomend ontwerp- en tekenwerk, overleg, de opmaak van presentaties, drukwerk, aanpassingen aan het bestek, ...
Daardoor ligt de meerkost van het ontwerp hoger dan 10% van het oorspronkelijk toegewezen bedrag. De gemeenteraad ging akkoord met de meerwerken en ook met een verhoging van de kredieten met 70 000 euro.
Peter Reniers (LDD) onthield zich bij de stemming.
Pierre Gladiné kondigde aan dat de Open VLD zich zou onthouden: in de werkgroep rond de werken werd eerder al gepleit dat men zou rekening houden met de extra werken rond het hekwerk.
Astrid Wittebolle (Groen!) beaamde dat. Men had toen proactief moeten werken. Maar dit vind ze een eerbaar compromis. Ze zag daarin geen aanleiding om zich nu te onthouden.
- De stad sloot vroeger al met PIDPA een overeenkomst af. Daarin werden verschillende bijdragen vanaf januari 2009 vastgelegd: de BOT (de bijdrage van de PIDPA-abonnees voor het opvangen en transporteren van afvalwater) en de VEW (de vergoeding van de eigen waterwinners als bijdrage in de kosten van sanering van afvalwater uit de eigen waterwinning) .
Aan de gemeenteraad gaat ermee akkoord om die bijdragen vanaf 2011 te verhogen.
Zo bedraagt de BOT 1,07 euro per m³ geleverd drinkwater, exclusief BTW vanaf 1 januari 2011. Abonnees kunnen onder voorwaarden een vrijstelling bekomen van de BOT op hun domicilieadres om economische, ecologische en sociale redenen. De VEW wordt vastgelegd op 1,07 euro per m³ water opgenomen via de eigen waterwinning, exclusief BTW vanaf 1 januari 2011. Eigen waterwinners kunnen eveneens onder bepaalde voorwaarden een vrijstelling bekomen.
Pierre Gladiné had bedenkingen bij de snelle stijging. Nu behoorde Turnhout nog tot de middenmoot, maar hij vreesde dat we snel bij de top zouden horen. Open VLD onthield zich bij de stemming.
- De gemeenteraad dient een aantal projecten in waarvoor ze subsidies hoopt te krijgen: ‘inrichtingswerken Raadsherenpark’, ‘zwerfvuil: vuilbakkenproject in het kader van openbare reinheid’ en ‘aanleg groendaken Raadsherenpark’. De maximale subsidie voor het jaar 2011 bedraagt 21.248,10 euro. Meer informatie hierover vind je in de agenda van de gemeenteraad onder punt 12.
- De gemeenteraad gaat akkoord met de overeenkomst tussen de stad en het OCMW over de financiering van de kosten van de pachtbeëindiging.
- Dat doet ze ook met de ontwerpakte voor de aankoop van de gronden van het OCMW in het strategisch projectgebied Heizijdse Velden.
- De stad moet elke 3 jaar een beleidsplan opmaken in overleg met jeugdwerk, kinderen, jongeren en deskundigen. Daardoor kan ze geld krijgen van de Vlaamse Gemeenschap om een lokaal jeugdbeleid te voeren. Het hele jeugdbeleidsplan kan je elders bekijken en downloaden.
Eva Houet (Open VLD) vond het een zeer goed beleidsplan. Haar partij had enkel nog wat bekommernissen rond de exploitatie van de fuifzaal.
Vincent Diels (Vlaams Belang) herhaalde de woorden die hij drie jaar terug bij het vorige jeugdbeleidsplan sprak: een woord van dank aan iedereen die meewerkte en de mening dat dit in het algemeen een goed plan was. Hij snapt dat een aantal van de toenmalige intenties nu ook herhaald worden: je moet in die drie jaar prioriteiten vastleggen, en zo blijven er dingen liggen. Zo pleit hij voor een duidelijke koepelcommunicatie voor activiteiten die zich richten naar jongeren en kinderen,. Hij wil ook een degelijke, overzichtelijke jongerensite. Zijn partij is niet gelukkig met de vorm en de plaats van de nieuwe fuifzaal, maar ze wil vooruit kijken. Wel is ze bekommerd om de preciese taakverdeling tussen JEP en AGB en over de prijszetting van de fuifzaal. Hij hoopt dat de adviezen van de JEP een bindend karakter krijgen. Tenslotte wil hij ook pleiten voor het realiseren van kampgronden op Turnhouts grondgebied voor jeugdverenigingen.
Schepen Dimitri Gevers (sp.a) hoorde weinig kritiek op het jeugdbeleidsplan. Het pleidooi voor een degelijke jongerensite vond hij terecht. Hij vermoedde dat met de bouw van de nieuwe stedelijke portaalsite daaraan tegemoet zal gekomen worden. Hij vermoedt ook dat er werk zal gemaakt worden van die kampgronden. De exploitatie van de fuifzaal vindt hij ook een terechte bekommernis. Dit voorjaar wordt daar extra aandacht aan besteed. Voor een evaluatie van het plan is het wachten op 2013.
Astrid Wittebolle (Groen!) wou de schepen even helpen: wat Vincent Diels zei, werd in de vzw JEP enkele weken geleden letterlijk gezegd, maar op die vergadering was u (Dimitri Gevers, nvdr) afwezig. Ze wou daarmee even benadrukken dat de bekommernissen door iedereen onderschreven worden. "We wachten samen op daden."
- Dan was het tijd voor een bespreking van het gemeentelijk luik van het mobiliteitsplan Stadsregio Turnhout. Dat moest de gemeenteraad voorlopig goedkeuren.
Jan Maes (Open VLD) beet de spits af. Hij wou eerst even de goede punten van het plan benadrukken: het bestaan van een stadsregionaal mobiliteitsplan is op zich een vermeldenswaardige prestatie. Open VLD is ook tevreden over de ideeën over voetgangers en fietsers in dit plan. De onderdelen over het openbaar en het private vervoer zijn echter onsamenhangend. Het busplan van de Lijn vindt Open VLD slecht op elkaar afgestemd. Er zou ook geen sprake meer zijn van stadslijnen door het Stokt, Schorvoort en de Fonteinstraat.
Het grote pijnpunt ligt echter bij het private vervoer. Er wordt telkens geschermd met de output van 'het computermodel'. Maar dat bekijkt enkel de kwantitatieve gevolgen van maatregelen. De keuze van de beste oplossing is voor zijn partij niet meer of minder dan een politieke keuze, en die werd enkel en alleen binnen de muren van het stadskantoor gevoerd, zonder oppositie of inwoners.
Open VLD betreurt ook dat de effecten van het regionale verkeer op de Turnhoutse binnenstad terzijde werden gelaten. De afweging tussen het sluiten van de ring, de Kanaalboulevard of de Noordboulevard maken geen deel uit van het plan, net zoals de beruchte ‘bretellen’ van Luc Vanhout.
Verder worden de gevolgen van dit mobiliteitsplan op de Turnhoutse woonbuurten nauwelijks aangeraakt. Open VLD vindt dat de impact van eender welk circulatiemodel op de Turnhoutse bevolking het criterium moet zijn om dat plan te beoordelen.
Ook de bereikbaarheid van de binnenstad blijft een pijnpunt. Jan Maes verwijst naar de brief van de ontwikkelaar over het Turnovaproject en naar de warrige communicatie over de Patersstraat.
Dit plan blinkt dus uit in vaagheid, op één punt na, namelijk de Noordboulevard. Wij kunnen ons dus niet van de indruk ontdoen dat dit plan enkel en alleen geschreven is om een snelle aanleg van de Noordboulevard te kunnen rechtvaardigen en dat alle andere onderdelen uit dit plan nog veel te weinig zijn onderzocht om als realistisch te kunnen worden beschouwd.
Het volledige pleidooi van Jan Maes vind je elders bij ons.
Astrid Wittebolle (Groen!) geeft onmiddellijk toe dat het plan heel wat groene accenten bevat en een forse stap betekent in de goede richting. Toch moet het op cruciale punten worden bijgestuurd.
Een eerste heikel punt is volgens Wittebolle het ontbreken van een deugdelijk participatietraject. Dat is verplicht om rechtsgeldig een mobiliteitsplan te laten goedkeuren. Volgens de vier colleges van de stadsregio was daar echter geen tijd voor. Vreemd, want het gaat over een periode van meer dan 20 maanden.
Het college gebaart dat zo'n participatietraject niet nodig is. "Toch wel," zegt Astrid Wittebolle. "De expert van Tritel beaamde dat ook op de commissievergadering." An Van Tornout (CD&V) bevestigt dat.
Astrid Wittebolle vervolgt:
Het Mobiliteitsdecreet biedt wel een alternatief: het plan moet – na goedkeuring – onderworpen worden aan een openbaar onderzoek. Als de meerderheid geen openbaar onderzoek voorziet, zal Groen! Turnhout naar de gouverneur stappen met de vraag om de gemeenteraadsbeslissing te vernietigen.
In het plan wordt de as Antwerpsesteenweg-Ring-Steenweg op Mol nog versterkt. Die as is nu al totaal verzadigd. Daarom vindt Wittebolle dat het alternatief van Parkstad Turnhout moet onderzocht worden. Dat verplaatst het bovenlokale verkeer naar de E34 en maakt van de Ring een lokale verdeelweg voor mensen die in het stadscentrum moeten zijn. Op het recente provinciale mobiliteitscongres van Groen! werd het plan van de bretellen op de E34 aanvaard.
De gemeenten van de stadsregio gingen de ‘bretellen’ trouwens zelf bepleiten bij de Vlaamse overheid. Waarom wordt er dan niet gewacht op een antwoord van Vlaanderen vooraleer deze studie in te dienen?
Over de Kanaalboulevard: Tritel onderzocht alleen de huidige situatie en hield geen rekening met de bovenstedelijke aspecten van Parkstad Turnhout, en ook niet met de ‘aanpassingen’ voor Heizijde. Blijkbaar dient dit Mobiliteitsplan alleen om met spoed de bouwvergunning voor de Hertog Hendrik I-lei te kunnen afleveren.
Het Stedelijk Plateau zal meer bovenlokaal verkeer aanzuigen naar de ring. Als al het Vlaamse geld nu in het overbodige Stedelijk Plateau wordt gepompt, dreigt er niks meer over te blijven voor de rest.
Over het openbaar vervoer: men onderzoekt de aanleg van een bijkomend station Turnhout-Zuid. Of het huidige station behouden blijft en of de sporen dan worden ondertunneld is niet duidelijk. De aansluiting op het busnet is ook onduidelijk. De plaats van het knooppunt voor openbaar vervoer, is bepalend voor de verkeersstromen van en naar dat knooppunt. Over het parkeren: De bereikbaarheidsassen in het plan zijn gelinkt aan (ondergrondse) parkings in het centrum. Dat is een goede zaak. Alleen blijft het onduidelijk wat er met de Patersstraat zal gebeuren. Tenslotte is het vreemd dat er twee nieuwe gratis randparkings worden aangekondigd, zonder dat men weet waar die precies zullen komen.
Wittebolle vindt ook dat de gemeenteraad diep beledigd werd: de oppositiepartijen kregen slechts op het laatste moment -zelfs na de pers- inzage in het lijvige document.
Groen! roept de meerderheid op om het plan krachtig te verwerpen en het college én de Stadsregio de opdracht te geven de gaten in dit - voor 80 procent aanvaardbare - Mobiliteitsplan te dichten.
De volledige repliek van Astrid Wittebolle kan je elders lezen.
Renaat Decoster (Vlaams Belang) herinnert zich de uitspraak van voormalig burgemeester Hendrickx bij de vorige gemeenteaadsverkiezingen dat 'mobiliteit ons de das heeft omgedaan'. "Als de geschiedenis zich herhaalt, staan ons nog boeiende tijden te wachten."
Dimitri Gevers (sp.a) hoorde weinig fundamentele inhoudelijke kritiek.
Hij haalt eerst wat argumenten aan tegen de kritiek van de Open VLD. Zo benadrukt hij dat het aantal bussen door de Gasthuisstraat gehalveerd wordt. Daar was duidelijk vraag naar tijdens de verschillende stadsdebatten. Over de Noordboulevard refereert hij naar het verkiezingsprogramma van de Open VLD van 2006 waarin stond dat "het mobiliteitsplan volledig moest uitgevoerd worden", met inbegrip van de Noordboulevard.
Hij beaamt dat het computermodel enkel met kwantitatieve gegevens werkt. Dat model werd echter wel aangevuld met kwalitatieve beoordelngen.
Het mobiliteitsplan wordt ook constant getoetst op de economische leefbaarheid en haalbaarheid. Daarbij verwijst hij naar de bijsturing die bijvoorbeeld gebeurde rond Turnova. Het antwoord van het college op de brief van de ontwikkelaar lag op de tafels van de raadsleden.
Ten aanzien van de kritiek van Groen!: De opmaak van het mobiliteitsplan startte in 2007. Als de Vlaamse Overheid ondertussen de spelregels herziet, is het moeilijk om je daaraan aan te passen. Gelukkig hadden we nog de inpraakvergaderingen, de mobiliteitsdebatten, de vergaderingen van de Gecoro, van de commissies.
Over het Stedelijk Plateau: Berekeningen wezen uit dat mét de bretellen op de E34 het doorgaand verkeer op de ring slechts met 17% zou verminderen. Voor die overige 80% is en blijft het Stedelijk Plateau nodig. Hij herlas ook nog eens de 'Groen Marcellekes', de boekjes die Groen! bij de vorige gemeenteraadsverkiezingen uitgaf. Daarin werd gepleit voor een Noordboulevard, voor de bretellen en voor het Stedelijk Plateau.
Het is wel terecht dat de NMBS aangehaald wordt. Die wordt binnenkort mee aan tafel uitgenodigd.
Dimitri Gevers beklemtoont dat het beleid met dit plan bewijst dat het op lange termijn durft te denken en dat het Turnhout wil laten uitgroeien tot een leefbare stad. Hij verwijst in verband met de Patersstraat nog even naar halfweg de jaren '90 toen er zoveel middenstandsprotest was tegen het autovrij maken van de Gasthuisstraat. "Kan je je nu nog voorstellen dat we daar terug autoverkeer zouden doorjagen en parkeerplaatsen zouden schilderen?" De droom moet evenwel constant getoetst worden aan de leefbaarheid, ook aan die van de zelfstandigen.
Uiteraard is dit plan niet af. Het moet nog geconcretiseerd worden in deelprojecten.
Jan Maes (Open VLD) repliceert dat de Noordboulevard in hun verkiezingsdrukwerk een ander concept was dan de huidige versie. Hij wijst ook op het feit dat het mobiliteitsplan niet uitgaat van de automobilist als deelnemer in het verkeer. Die wordt ondergeschikt gemaakt aan voetgangers en fietsers. Die worden als levende verkeersremmers de straat op gestuurd. Open VLD zou eerder pleiten voor gescheiden verkeer.
Hiij is wel blij met de snelle bijsturing bij Turnova. Maar ook de burger heeft rechten, en zeker de zelfstandigen die zich dagelijks engageren voor een leefbare binnenstad.
Astrid Wittebolle (Groen!) is blij dat Dimitri Gevers hun programma las, maar "hij had toen beter misschien op ons gestemd". Ze ergert zich aan het feit dat de schepen zo ver in het verleden teruggrijpt, zo van "Ge hebt dat toen gezegd en nu moogt ge niet meer van gedacht veranderen'. We gaan met dit plan voor 80% akkoord, maar we willen nog discussiëren over die andere 20%. Ik wil die discussie wel constructief aangaan, maar dan niet met zulke tegenargumenten.
Burgemeester Stijnen (CD&V) heeft het nog over de aandacht voor de zwakke weggebruiker in het mobiliteitsplan. In het kader van de klimaatopwarming moeten we als stad ernaar streven dat zoveel mogelijk mensen te voet, met de fiets of met het openbaar vervoer naar de stad komen. Hij vindt ook dat een stad niet enkel met planning moet bezigzijn, maar tegelijkertijd ook projecten moet uitwerken. Sommige daarvan moeten nog worden goedgekeurd, andere staan al in de steigers.
Pierre Gladiné en Paul Meeus vragen zowat gelijktijdig om een hoofdelijke stemming over dit punt: zo moet elk raadslid zich persoonlijk uitspreken. Een maat voor niets, want de oppositiepartijen stemmen tegen, de meerderheid stemt eendrachtig voor. - De gemeenteraad van 30 maart 2009 keurde de samenstelling van de GECORO goed. Ondertussen nam de voorzitter ontslag en willen een aantal maatschappelijke geledingen andere vertegenwoordigers naar de vergadering sturen.
Renaat Decoster (Vlaams Belang): Op de gemeenteraad van 4 oktober beloofde het college om dit dossier eerst in een commissie te bespreken. Hij heeft het college daaraan ondertussen enkele keren herinnerd. Het dossier dat voorligt, is onvolledig. Van kandidaten ontbreken de voordrachten en motivatie. Zo kunnen wij weer terecht komen in het vorige sukkelstraatje en kandidaten kiezen die niet gemotiveerd zijn en bijgevolg hun mandaat niet opnemen. Op de kandidatenlijst staan totaal onbekenden. Door wie zijn ze voorgedragen en zijn ze vertrouwd met de problematiek van de Ruimtelijke Ordening in Turnhout en zijn ze gemotiveerd?Decoster vindt ook dat er veel kandidaten zijn met een duidelijke politieke signatuur. Ook het dubbele presentiegeld voor de commissievoorzitter zorgt voor wrevel voor het Vlaams Belang.
Dimitri Gevers (sp.a) vraagt Renaat Decoster om man en paard te noemen. Enkele andere raadsleden wijzen hem erop dat dat in een openbare zitting niet kan. Er is inderdaad geen bespreking geweest op een commissie. Als blijk van goede wil, stellen we dit punt uit.
- De intercommunale IKA krijgt de opdracht gegeven om voor 8 040.973 euro de uitgaven buitengewone dienst, dienstjaar 2010, mee te financieren. De stad stelt zich daarvoor borg.
Vlaams Belang en Open VLD onthouden zich.
- De gemeenteraad keurt de gemeentelijke dotatie gewone dienst, dienstjaar 2011, goed voor de Politie Regio Turnhout.
- Enkele toelagereglementen voor het dienstjaar 2010 liggen ter goedkeuring voor.
Vlaams Belang onthoudt zich bij de stemming.
- Verschillende werkingstoelagen en toelagereglementen voor het dienstjaar 2011 liggen eveneens ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.
Vlaams Belang en Open VLD onthouden zich.
- Twee retributiereglementen (nl. voor de kinderbewaarplaats en voor werken aan nutsvoorzieningen in de periode 2011-2013) worden goedgekeurd.
Vlaams Belang en Open VLD onthouden zich.
- Enkele belastingsreglementen worden goedgekeurd.
Het gaat om belastingsreglementen op gebouwen en woningen die beschouwd worden als onbewoonbaar, ongeschikt, onveilig, verwaarloosd en leegstaand, om de opcentiemen op leegstaande en verwaarloosde bedrijfsruimten en om het belastingsreglement op terrassen en uitstallingen.
Vooral over dat laatste heeft Eva Houet (Open VLD) een vraag: blijkbaar staat daarbij vermeld dat men geen belasting moet betalen als er 60 ononderbroken dagen gewerkt wordt zodat het terras niet bereikbaar is. Wie moet dat bewijzen en wie gaat dat controleren?
De burgemeester antwoordt dat die omschrijving in het reglement opgenomen werd om ook in andere straten gebruikt te kunnen worden.
Vlaams Belang onthoudt zich, Open VLD stemt tegen.
- Het belastingsreglement opcentiemen op de onroerende voorheffing voor het dienstjaar 2011 wordt goedgekeurd.
Vlaams Belang onthoudt zich, Open VLD stemt tegen.
- Dat gebeurt ook met het belastingsreglement op de aanvullende belasting op de rijksbelasting van natuurlijke personen voor het aanslagjaar 2011.
Vlaams Belang onthoudt zich, Open VLD stemt tegen.
- Het budget 2011, bestaande uit de beleidsnota 2011, de financiële nota 2011 en het meerjarig financieel beleidsplan 2011-2013 ligt ter goedkeuring voor.
Schepen Suzy Maes (CD&V) beklemtoont eerst dat haar financieel beleidsplan gekenmerkt wordt door het evenwicht waarnaar gestreefd werd (een sluitend meerjarenplan) en door de kracht (om als centrumstad de regionale functies te blijven vervullen).
Paul Meeus (Vlaams Belang) wordt er zowaar wat moedeloos van. Hij heeft al heel wat jaren telkens opnieuw getracht de fouten, onvolledigheden, verkeerde keuzes en het gemis aan visionaire samenhang in het budget toe te lichten. Hij merkt evenwel met verbazing en ontgoocheling dat hij daarop nooit wat reactie ervoer. Een democratisch en gefundeerd debat zou nochtans op zijn plaats zijn. Hij vindt dat het Turnhoutse OCMW op dat vlak al een stuk verder staat. Bij dit budget 2011 zou hij tot in detail alles kunnen uitvlooien, maar "om het in begrotingsjargon te zeggen: ik ga het u besparen." Hij hopt dat 2010 het laatste annus horribilis van de communicatie en de mediocriteit mag zijn geweest.
De volledige repliek van Paul Meeus vind je elders bij ons.
Astrid Wittebolle (Groen!) las in de krant dat het duidelijk werd dat de nieuwe Academies er niet in 2012 zouden staan. Dat hoorde ze niet eerst in een commissievergadering. Ze wil even peilen naar wat er staat te gebeuren.
Pierre Gladiné (Open VLD) dankt de financiële dienst voor het uitgebreide, zorgvuldige document. Maar hij stoort zich vooral aan een meerderheid die aan de raad een begroting voorlegt met een tekort op het eigen dienstjaar van maar liefst 6,52 miljoen euro. Open VLD heeft de voorbije jaren telkens gewezen op het structureel verslechterende begrotingsbeleid en de explosieve aangroei van de personeelsuitgaven, ondanks de overdracht van de Warande aan de provincie. De schulden groeien aan en de kas geraakt leeg, maar u steekt liever de kop in het zand als een struisvogel. Hij eindigt met een citaat van Paul Bulcke, de CEO van Nestle: "Ge kunt uw kop in het zand steken, maar hoe dieper je die steekt, hoe meer men uw gat ziet". En dat gat bedraagt in Turnhout dus maar liefst 6,52 miljoen euro.
De volledig repliek van Pierre Gladiné vind je elders bij ons.
Luc Debondt (CD&V) drukt de tevredenheid uit van de CD&V-fractie met het geleverde werk.
Suzy Maes stelt dat alle details en de grote lijnen in een commissievergadering besproken werden. Een tekort op het eigen dienstjaar stelt ons altijd voor de uitdaging om een goede evenwichtsoefening te maken. De stad voert ook een voorzichtig personeelsbeleid.
De burgemeester antwoordt op de vraag over de academies. Blijkbaar vergt het plannen maken een heel tijd. Als we alles realistisch inschatten, is het niet meer doenbaar om tegen 2012 de academies te verhuizen. Als er nu nog geen plan is dat bouwvergunningsrijp is, zal het nog een tijd duren. Op een van de volgende commissievergaderingen wordt dit verder toegelicht.
Vlaams Belang stemt tegen, Peter Reniers (LDD) onthoudt zich, Groen! en Open VLD stemmen tegen.
- De Stedelijke Basisschool Turnhout behoort reeds geruime tijd tot de scholengemeenschap De Schakel. Om de afspraken tussen de verschillende schoolbesturen met hun personeel op elkaar af te stemmen, wordt het arbeidsreglement gewijzigd. Ook worden in het arbeidsreglement de algemene afspraken rond functiebeschrijvingen, functioneringsgesprekken en evaluatie opgenomen.
Vragen van raadsleden
- Vragen over permanente bewoning van weekendverblijven
In de Vlaamse codex R.O. onder hoofdstuk IV: “Aanpak permanente bewoning weekendverblijven” vinden wij: Afdeling 2. Planologisch oplossingskader
Art. 5.4.2. De voor de planopmaak bevoegde bestuursniveaus onderzoeken of planologische oplossingen kunnen worden geboden voor bestaande knelpunten op het vlak van de ruimtelijke inplanting en de permanente bewoning van weekendverblijven. Deze onderzoeken worden uiterlijk op 30 april 2012 afgerond. De ruimtelijke uitvoeringsplannen die gevolg geven aan het door deze onderzoeken vooropgestelde oplossingskader, worden uiterlijk op 30 april 2015 definitief vastgesteld.
- In Turnhout zijn er ongeveer 180 weekendverblijven waarvan toch een belangrijk deel permanent bewoond. Is er al een aanvang gemaakt van het bovenvermeld onderzoek, want dit zou volgens de codex binnen 16 maand afgerond moeten zijn?
- In afwachting van een eventuele planologische oplossing biedt het decreet deze bewoners een tijdelijk en uitdovend woonrecht aan, maar ze moeten het wel zelf aanvragen. De aanvraag is niet zo eenvoudig en de aanvraagperiode eindigt op 31 maart 2011. Zijn er in Turnhout al aanvragen binnengelopen?
- De meeste permanente bewoners hebben geen weet van die zogenaamde declaratieve attesten. Wordt hierover nog informatie gegeven of gaan jullie er gemakshalve van uit dat elke Vlaming het decreet moet kennen?
- In geval van een negatief declaratief attest (en een ontbrekende aanvraag staat gelijk aan een negatief attest ) kan de bouwinspectie bij elke vaststelling van het strijdig gebruik een boete heffen van 5000 € per hoofd. Voor de meesten onder hen is hun weekendverblijf hun enige onderkomen en dreigen ze dakloos te worden. Is het college, in deze tijd van grote zorg voor daklozen allerhande, met ons van mening dat er toch menselijkere oplossingen zouden moeten bestaan?
Renaat Decoster-Vlaams Belang-10 december 2010
Schepen Dimitri Gevers (sp.a) stelt dat in Turnhout in de jaren '70 -in tegemstelling met vele andere Vlaamse gemeenten- streng werd toegezien op dit soort weekendverblijven. Volgens zijn cijfers zijn er zo'n 107, plus nog een twintigtal vergunde verblijven op de Baalse Hei. De stad heeft in haar structuurplan gekozen voor een passief uitdoofbeleid. Dat neemt niet weg dat bewoners van zo'n weekendverblijf een declaratief attest moeten ophalen. Binnen het Turnhoutse college is er een bereidheid om hierrond actief te communcieren. Daarover willen we samen eens nadenken om de bewoners efficient te bereikien.
- Windmolens in Turnhout?
IOK is vragende partij om windmolens te plaatsen in Turnhout. Volgens IOK en IKA kunnen er in Turnhout windmolens geplaatst worden langs de E34. Een mogelijke locatie zou het industrieterrein Veedijk zijn, dat eigendom is van IOK. Naar verluidt zou de intercommunale graag in december een principiële beslissing van de Stad willen ontvangen of windmolens op die plaats kunnen. Luidens de notulen van het schepencollege dd. 18 november jl. zou het college van burgemeester en schepenen gevraagd hebben aan de Milieudienst om een nota hierover op het college te brengen.
- Is dit laatste ondertussen gebeurd? Zo ja, welke zijn de bevindingen?
- Is het college principieel voorstander van het plaatsen van windmolens op het grondgebied Turnhout in het algemeen en het industrieterrein Veedijk in het bijzonder?
- Zo neen of zo ja, welke is de motivatie?
Paul Meeus-Vlaams Belang-10 december 2010
Schepen Luc Hermans (CD&V) zegt dat er een provinciaal plan bestaat met een omschrijving van de terreinen die niet in aanmerking komen door allerhande reglementeringen. In Turnhout blijven er zo een paar mogelijkheden over. Daarin zit het bedrijventerrein Veedijk en een gebied rond de E34. Er zijn een aantal bedrijven die interesse hebben in zo'n windmolenpark.
Het college staat daar niet afkerig tegenover. Het is altijd een voorstander geweest van groene energie, en zeker van windenergie. Die heeft immers een grote rendabiliteit. Het wil wel de voordelen van de plaatsing afwegen aan de ruimtelijke en maatschappelijke draagkracht.
De plannen komen in januari op een commissie.Eind dit jaar, begin 2011 gaat er een brief naar IOK.
- Vragen over trajectcontrole
Uit een antwoord van Justitieminister De Clerck aan een federaal volksvertegenwoordiger blijkt dat de trajectcontrole inzake snelheid in de politiezone Turnhout mogelijk onwettig zou zijn omdat het KB dat een en ander moest regelen nog ontbrak bij de aanvang van de trajectcontrole en dus ook de beboeting.
De adviseur van de minister schreef in het ontwerp van antwoord: “Het parket–generaal van Antwerpen laat mij weten dat dit alles gebeurde met instemming van de procureur des Konings te Turnhout, doch zonder dat de procureur-generaal hiervan op de hoogte werd gesteld. De vaststellingen zijn dus gedaan buiten het bovenvermeld KB.” (Het formele en definitieve antwoord op de vraag is op dit moment nog niet verschenen in het Bulletin van vragen en antwoorden van de Kamer van volksvertegenwoordigers.)
Naar verluidt zou de commissaris in een persmededeling uitdrukkelijk gezegd hebben dat men niet gewacht heeft tot het KB effectief getekend was om overtreders effectief te beboeten. Daarnaast zou daartoe wel toestemming zijn gevraagd bij de procureur-generaal, het parket en de politierechtbank.
- Klopt dit verhaal? Graag de juiste toedracht.
- Zo ja, waarom heeft men niet gewacht op het verschijnen van het KB en wat staat er te gebeuren met de reeds uitgeschreven boetes?
Paul Meeus-Vlaams Belang-10 december 2010
Burgemeester Francis Stijnen antwoordt dat er momenteel in Turnhout nog geen trajectcontrole gebeurt, maar enkel in Oud-Turnhout en Kasterlee. Hij vindt deze vraag ook meer op zijn plaats op de politieraad.
Er is met de camera's niets onwettelijk aan de hand (geweest). We zijn blij dat er uiteindelijk een duidelijk Koninklijk Besluit uit de bus kwam, maar we hebben daar niet op gewacht, omdat we er niet op moesten wachten.
De huidige nummerplaatlezers en bewakingscamera's zijn comform aan de wet. Ze worden gebruikt voor verschillende doeleinden.
Het is enkel maar in het kader van een misdrijf dat ze voor pv's als bewijslast kunnen dienen. Voor verkeersboetes gelden ze als 'inlichting'. Het is dus niet nodig dat de toestellen gehomologeerd zijn, wel dat ze betrouwbaar zijn.
Dat hebben we zo ook aan het parket uiitgelegd: we gebruikten de verkregen gegevens als inlchting voor de opmaak van pv's. Het parket is ons daarin gevolgd. De politierechter moet zo nodig zelf oordelen of hij die resultaten als bewijslast aanvaardt. Tot nu toe zijn daar geen problemen mee geweest. Overtreders hebben de pv's overigens ook nog niet betwist. In de pers klonk een ander verhaal, maar tot nu toe is in Turnhout alles rechtmatig verlopen.
Reacties
bezinning 2 — Gast 20-12-2010 21:42 #2
Even bezinnen — Gast 17-12-2010 11:20 #1